Inspecciones de salubridad en Montreal: lo que revelan las primeras 1.932 visitas
Desde enero de 2024, el Service de l'habitation inspecciona sistemáticamente los edificios de alquiler de 6 viviendas o más en los barrios socialmente vulnerables. Ya se han visitado 1.932 edificios, y sus resultados son ahora públicos, una primicia para Montreal. El conjunto de datos ofrece un primer retrato del parque inspeccionado: deterioro exterior generalizado, multas modestas, comparación desfavorable con Toronto, y una zona de sombra sobre lo que ocurre después de la visita.
1.932 edificios visitados en dos años
El programa de inspección preventiva de salubridad fue lanzado en enero de 2024 por el Service de l'habitation de la Ciudad de Montreal. Apunta a los edificios de alquiler de 6 viviendas o más situados en los barrios socialmente vulnerables. Su crecimiento ha sido espectacular: 108 visitas durante el piloto del primer semestre de 2024, luego más de 200 al mes en su pico en mayo de 2025. A finales de diciembre de 2025, se habían inspeccionado 1.932 edificios en 18 distritos.
Los inspectores evalúan seis componentes exteriores (cimentación, envolvente, aberturas, salientes, interior de áreas comunes, estructura portante) en una escala de 1 (bueno) a 6 (muy malo) inspirada en la norma europea NEN 2767-1. Cuando los primeros signos exteriores son lo suficientemente preocupantes, el inspector puede activar una inspección integral que extiende la evaluación al interior de las viviendas[4]. De los 1.932 edificios inspeccionados, 453 (23%) fueron derivados para una evaluación profunda de este tipo, y 115 (6%) recibieron un acta de infracción formal.
El conjunto de datos público no permite rastrear el devenir de estas 453 derivaciones: cuántas de las 115 actas conciernen a edificios que pasaron por una inspección integral, cuántas se emitieron directamente, cuántas derivaciones se resolvieron sin sanción, y cuántas siguen pendientes. Volvemos a ello en la conclusión: es la principal limitación de transparencia del dispositivo.
El marco legal: sanciones simbólicas
El Règlement sur la salubrité et l'entretien des logements (RVM 03-096), adoptado en junio de 2003, autoriza a la Ciudad a inspeccionar cualquier edificio residencial y emitir actas de infracción. Pero las sanciones son modestas: un máximo de 625 dólares para un particular, 1.250 dólares para una empresa en la primera infracción[4]. La Ciudad puede realizar ella misma los trabajos correctivos y facturar al propietario, pero este mecanismo rara vez se utiliza.
El alcance del programa sigue siendo limitado: se dirige a edificios con 6 o más unidades en zonas prioritarias. Las casas unifamiliares, dúplex y tríplex, que representan una parte importante del parque de alquiler informal de Montreal, no están cubiertos. El programa aspira a cubrir 8.000 edificios en zonas socialmente vulnerables, lo que representa unas 130.000 viviendas, según un anuncio de la Ciudad en 2024[3].
Componentes deteriorados: % de edificios con puntuación >= 3
Fuente: Service de l'habitation - Ville de Montréal, Inspecciones preventivas de salubridad, datos al 11 de abril de 2026.
Los balcones: primera línea de deterioro
Entre los componentes evaluados, los salientes - balcones, barandillas, cornisas y aleros - son los más deteriorados: el 46% de los edificios obtiene una puntuación preocupante (3 o más sobre 6). La envolvente exterior (fachada, tejado) le sigue con un 39%, y las aberturas (puertas, ventanas) con un 28%. Las cimentaciones, a menudo asociadas a los problemas estructurales más graves, solo superan este umbral en el 14% de los casos.
Son problemas visibles que exponen directamente a los inquilinos a los elementos y crean riesgos de seguridad. Un balcón deteriorado puede caerse. Una fachada mal sellada deja entrar el agua. No son cuestiones estéticas.
Toronto ya cubre todo su parque de alquiler
La comparación con Toronto es instructiva. El programa RentSafeTO[9] cubre más de 3.500 edificios, todos los edificios de 3 o más pisos con 10 o más unidades, sin selección geográfica. Los propietarios deben registrarse anualmente. Desde abril de 2024, las evaluaciones se realizan cada 2 años (antes cada 3). En 2023, el 84% de los edificios inspeccionados cumplieron o superaron los umbrales de conformidad tras la reinspección.
En Montreal, el programa sigue siendo geográficamente selectivo y cubre solo una fracción del parque de alquiler. La lógica de priorización, intervenir donde los inquilinos son más vulnerables, es defendible. Pero deja fuera miles de edificios cuyos inquilinos no tienen acceso a inspecciones proactivas.
"Vivir en un hogar saludable no debería ser un lujo"
Las organizaciones de inquilinos señalan que las malas condiciones de vivienda van mucho más allá de lo que las inspecciones preventivas pueden detectar. Según la Dirección de Salud Pública de Montreal, el 30% de los hogares de Montreal tienen al menos un problema de habitabilidad: fontanería defectuosa, moho visible, infiltraciones de agua o presencia de plagas[7]. El RCLALQ, que durante años criticó a Montreal por carecer de los datos necesarios para medir la eficacia de sus intervenciones, celebra el nuevo conjunto de datos abiertos, pero reclama medidas coercitivas más severas contra los propietarios reincidentes.
"Vivir en un hogar saludable no debería ser un lujo, sino un derecho", declaró Maxime Roy-Allard del RCLALQ[8]. FRAPRU y RCLALQ reclaman conjuntamente un código provincial de vivienda que establezca normas uniformes de habitabilidad en todos los municipios de Quebec, una demanda que lleva años sin respuesta.
Una herramienta de detección temprana, siempre que se garantice el seguimiento
Sería inexacto concluir que el programa ha fracasado simplemente porque sanciona pocos edificios. Su objetivo declarado es identificar los edificios en riesgo antes de que se deterioren aún más y animar a los propietarios a actuar voluntariamente. La alcaldesa Plante lo dejó claro en el lanzamiento[2]: "Con más inspecciones y la divulgación pública de las condiciones de los edificios, estamos dando medios concretos para acelerar la puesta en conformidad."
Pero la detección solo tiene valor si genera un seguimiento documentado. Actualmente, nuestros datos no permiten saber qué ocurre después de que un edificio sea derivado a inspección integral. La Ciudad debería publicar datos sobre el resultado de esas 453 derivaciones: cuántas llevaron a infracciones, cuántas a reparaciones voluntarias, cuántas siguen pendientes. Ese seguimiento transformaría un programa de detección en una verdadera herramienta de rendición de cuentas de los propietarios.
Con tasas de desocupación aún por debajo del 2% en muchos barrios de Montreal, los inquilinos tienen poco poder de negociación para exigir reparaciones[10]. La transparencia en los datos de inspección es un primer paso, pero sin mecanismos de aplicación visibles, corre el riesgo de seguir siendo simbólica.